9月11日，泸州市委八届七次全会暨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在南苑会议中心召开。市委书记刘强指出，全市各级党组织和广大党员干部一定要站在思想建党、理论强党的高度，站在践行党的初心使命的高度，站在推进全面从严治党的高度，从加快泸州高质量发展的需要出发来认识和开展主题教育，把主题教育作为一项重大政治任务抓实抓好抓出成效。

泸州开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从2019年9月开始，11月底基本结束。市委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，市委主要领导担任组长。市委常委班子更是坚持以上率下，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、督促指导，示范推进全市主题教育扎实开展。

9月12日，《中共泸州市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》印发。

《实施意见》成为我市全面统筹推动主题教育走深走实的“行动指南”——坚持规定动作不走样，结合泸州实际创新自选动作，让主题教育更接地气、更具特色，确保主题教育取得扎实成效。

“学”为魂

“五个一”学习教育增强党性提高素质

不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。

这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，做到有机融合、一体推进。在突出抓好县处级以上党员领导干部主题教育的同时，扎实抓好基层党支部学习教育和检视整改。可以说，“学”为魂，贯穿主题教育全过程。

为扎实抓好基层党支部主题教育，泸州重点开展以“通读一批原著原文、重温一次入党誓词、组织一次轮训培训、交流一次学习体会、讲好一堂专题党课”为主要内容的“五个一”学习教育，使党员干部不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。

泸州组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等原著原文，认真学习党史和新中国史，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。结合主题党日、固定党日开展重温入党誓词，引导党员守初心、悟初心、践初心，永葆共产党员的政治本色。依托各级党校、党员干部教育培训基地，对党支部书记进行1次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委开展主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲一次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会，带动党员深学细悟、学思践行。

不仅如此，泸州编印3.2万册主题教育学习资料汇编，包括形势政策教育、先进典型教育、革命传统教育、警示教育四个专辑，供全市党员、干部学习。统筹市内高校、相关部门资源，组建理论专题辅导师资库17名，同步启动全市各级各部门集中学习研讨。依托“两院三馆一址”等党史党性教育基地，统筹开展革命传统教育。

民为本

开展“走进群众、服务群众、引导群众”活动

泸州坚持把“改”字贯穿始终，以深入开展“走进群众、服务群众、引导群众”活动为载体，在结农家亲、解农家忧、助农家富中守初心、担使命，切实解决基层党组织政治功能和服务群众功能发挥不好、基层干部作风不实、个别群众思想落后、少数地方民风不淳等突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，引导广大群众“爱家乡、感党恩、跟党走”。

与《实施意见》同步推出的还有《党员领导干部自学工作方案》等7个工作方案。其中，印发的《“走进群众、服务群众、引导群众”工作方案》，坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦脱贫攻坚、就业增收、教育医疗、社会保障等方面，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

带着感情走，在“走进群众”中守初心、担使命。按照“领导带头挂点、部门包村联户、干部结对帮扶、镇村全面兜底”要求，走进基层结亲认亲，实现党员干部和普通群众结对联系全覆盖。走进村社问需问计，组织广大党员和干部职工深入村社，通过与群众同吃、同住、同劳动等形式，收集群众诉求、解决群众需求。走进院坝宣传宣讲，建立“季度院坝会”制度，机关干部要走进院坝开展宣传宣讲。走进万家关心关爱，开展“万名干警进万家”“万名教师进万家”“万名医生进万家”等活动。

真心实意帮，在“服务群众”中找差距、抓落实。建立为民服务机制，深入开展以“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一批就业岗位、落实一个发展项目”为主要内容的“五个一”帮扶活动。建立问题解决机制和“多级联动”问题处理机制，属于村（社区）工作职责范围内的问题，1个周内解决；村（社区）解决不了的问题，由镇（街道）党（工）委书记牵头负责，1个月内解决；需要市、区县解决的，通过召开现场办公会、集体会商等方式，在2个月内办结。

创新形式引，在“引导群众”中转民风、树新风。引导形成好品行，开展社会主义核心价值观教育，设立“好人榜”，评选一批“党员示范岗”“学雷锋示范岗”“道德模范”“泸州好人”等身边典型并广泛宣传。引导形成好家风，开展“定家规、立家训”活动和“家书传真情”活动。引导形成好风气，充分发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织作用，开展成人礼重办、婚礼新办、寿礼小办、丧礼简办“四礼新风”教育，并依托新时代文明实践中心（所、站）等平台开展法治宣传、遵法守法教育。

“治”为根

扎实开展“8+8+10+X”专项整治

泸州坚持把解决问题作为检验教育成效的重要标准，以中央8个方面、省委8个方面的专项整治为重点，充分借鉴省委第一批主题教育整治经验，结合泸州实际，提出解决10个方面突出问题，扎实开展“8+8+10+X”专项整治。

《实施意见》要求，各级各部门(单位)、各行业系统要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。对发现的典型案例以及专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

在专项整治“自选动作”中，泸州按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求，深入开展干部队伍“五种不良情绪”（悲观情绪、畏难情绪、怕担责的情绪、不学习不研究的情绪、不愿下深水破难题的情绪）突出问题整治，通过刀刃向内的自我革命精神，把问题找准、把根源挖深，明确改进措施，彻底解决问题。

《实施意见》还要求落实整改措施。坚持上下联动抓好整改，采取项目化方式，逐项推进专项整治。对所有问题都要列出清单、细化措施，立查立改、即知即改。能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位，特别是要集中解决一批群众反映最强烈、在主题教育期间能够解决的问题；一时解决不了的，要盯住不放，明确阶段目标，持续整改，确保一件一件整改到位。

当前和今后一个时期，是泸州争创全省经济副中心推动高质量发展的攻坚期。泸州要求全市广大党员干部要紧盯目标、落实责任，保持专注发展定力，大力推进“六大攻坚行动”，把守初心、担使命转化为抓发展的信心和力量，奋力推动泸州朝着争创全省经济副中心的目标坚定前行。